ابرچالش نظام بانکی و نقشه راه
به نظر میرسد نخستین بار از سوی رئیس جمهوری دوره نهم در سال 1387، اصلاح نظام بانکی در قالب 7 نظام کلیدی طرح تحول اقتصادی مطرح و معاونت امور اقتصادی وزارت امور اقتصادی و دارایی متولی تهیه طرح تحول نظام بانکی با همکاری بانک مرکزی و تعدادی از مدیران عامل بانکهای دولتی و خصوصی و برخی از کارشناسان بانکی شد.
در آن دوره دو گروه به موازات یکدیگر به انجام مطالعات و ارائه پیشنهادها پرداختند. گروه اول با محوریت معاونت امور بانک و بیمه وزارت اقتصاد با محورهایی مشتمل بر اصلاحات ساختاری بلند مدت و میان مدت نظیر اصلاح قانون عملیات بانکی بدون ربا و قانون پولی و مالی، ساماندهی بانکهای تجاری و تخصصی، ایجاد نهادهای پولی و مالی جدید، تقویت نظارت و بانکداری الکترونیک و گروه دوم با محوریت قائم مقام بانک مرکزی با محورهای هشتگانه مشتمل بر اجرای صحیح بانکداری اسلامی، عدالت و رضایت اجتماعی، حمایت از تولید و اشتغال، سیاستگذاری پولی کارآ برای کنترل تورم، حمایت از بهبود فضای کسب و کار، تقویت نظارت در شبکه بانکی، تنوع بخشی به نهادها و ابزارها و توسعه بانکداری الکترونیک، در قالب کارگروه تحول نظام بانکی کشور به ارائه گزارش های کارشناسی درباره «طرح جامع تحول در نظام بانکی کشور» پرداختند. با وقوع اختلاس 3 هزار میلیارد تومانی در شهریور سال 1390 جلسات کار گروه مذکور تحت الشعاع قرار گرفت و به نظر میرسد عملا طرح مذکور فاقد هر گونه مستند تصویبی از مراجع ذی ربط باشد.
در دولت یازدهم با مشخص شدن 7 اولویت راهبردی وزارت امور اقتصادی و دارایی در سال 1393 مجددا طرح تحول نظام بانکی در دستور کار وزارتخانه مذکور قرار گرفت. وزارتخانه با انعقاد قرارداد با دانشگاه تهران از طریق بانک سپه و تشکیل جلسات ادواری با محوریت معاونت امور بانک و بیمه با حضور تنی چند از مدیران عامل بانکهای دولتی و مدیران ارشد بانک مرکزی و کارشناسان بانکی طرح مذکور را پیگیری کرد. در این کار گروه، بانک مرکزی با ارائه پیش نویس دو لایحه بانک مرکزی و عملیات بانکی که سالها قبل فرآیند تدوین آن شروع شده بود، عملا جهت اصلی فعالیت کار گروه تحول نظام بانکی را به سمت بررسی بند بند لوایح پیشنهادی بانک مرکزی برد. به نظر میرسد ماحصل قرارداد مطالعاتی طرح اصلاح نظام بانکی وزارت امور اقتصاد با دانشگاه تهران (با محوریت بانک سپه) نیز به یک گزارش کتابخانهای محدود شد.
دکتر محمد هاشم بت شکن
زنجیره خبر
- ابرچالش نظام بانکی و نقشه راه
- دوباره ایران، دوباره تدبیر، دوباره عمل
- عیار اصلاح نظام بانکی از منظر رئیس جمهور